آخر الأخبار

تغيرت تركيا، وتغيرت واشنطن أيضا: أنقرة لم تغادر الناتو، ولن تتحول إلى الشرق

2019-9-12 | خدمة العصر تغيرت تركيا، وتغيرت واشنطن أيضا: أنقرة لم تغادر الناتو، ولن تتحول إلى الشرق

قد يكون من المغري، كما كتب محلل الشؤون السورية والتركية، آرون شتاين، أن نعزو المشكلات في العلاقة الأمريكية التركية إلى الأحداث في سوريا، وبشكل أكثر تحديداً، القرار الأمريكي بالشراكة مع الأكراد السوريين. والحقيقة أن هذه الرواية تبعث على الارتياح لأنها تشير إلى أنه يمكن إصلاح التراجع الحالي، إما من خلال دبلوماسية إبداعية لمعالجة المخاوف التركية في سوريا، أو، بسخري ، أن تقف جانباً ولا تقول أي شيء عندما تقرر أنقرة في النهاية تدمير الأهداف الكردية بعد مغادرة القوات الأمريكية البلد.

يكون من المغري أن نعزو المشكلات في العلاقة الأمريكية التركية إلى الأحداث في سوريا ، وبشكل أكثر تحديداً ، القرار الأمريكي بالشراكة مع الأكراد السوريين. والحقيقة أن هذه الرواية تبعث على الارتياح لأنها تشير إلى أنه يمكن إصلاح التراجع الحالي ، إما من خلال دبلوماسية إبداعية لمعالجة المخاوف التركية في سوريا ، أو ، بسخرية ، أن تقف جانباً ولا تقول أي شيء عندما تقرر أنقرة في النهاية تدمير الأهداف الكردية بعد مغادرة القوات الأمريكية البلد.

لسوء الحظ، وفقا لتقديرات الكاتب، فإن التراجع في العلاقات أعمق بكثير من أي حدث واحد، وإنما هو تتويج لوجهة نظر أنقرة المتغيرة لميزان القوة العالمي، بما في ذلك الشعور بأن النفوذ الأمريكي والأوروبي آخذ في الانخفاض مقارنة بالمنافسين في آسيا. تتزامن هذه النظرة العالمية مع توحيد أردوغان للسلطة الاستبدادية ، وسياسة القصر ، والقضاء على أي ثقل موازن بيروقراطي فعال لتحدي غرائز سياسة الرئيس. والنتيجة ، خاصةً منذ محاولة الانقلاب الفاشلة في يوليو 2016 ، كانت سياسة خارجية تركية لم يتم ضبطها من خلال المعارضة للأصوات داخل الحكومة ، مما سمح لأردوغان ومجموعة وثيقة من المستشارين بوضع السياسة على النحو الذي يرونه مناسبًا.

وتتزامن هذه النظرة العالمية مع تعزيز أردوغان لسلطته والقضاء على أي ثقل موازن بيروقراطي فعال لتحدي سياسة الرئيس. والنتيجة، خاصةً منذ محاولة الانقلاب الفاشلة في يوليو 2016، كان تبنَي سياسة خارجية بعيدا عن أصوات المعارضة، مما سمح لأردوغان ومجموعة وثيقة من المستشارين بوضع السياسة على النحو الذي يرونه مناسبًا.

لا تستطيع الولايات المتحدة حل هذه المشكلة، فلا يمكنها إلا أن تأمل في إدارة المشكلات عند نشوئها ومواصلة التواصل مع أنقرة لضمان عدم تأثر المصالح الأمريكية سلبًا. قد يسفر أردوغان عن سخرية الأسلحة النووية من نظرة ثاقبة مفيدة لكيفية اعتقاد أردوغان أن القواعد القديمة للطريق غير كافية وغير عادلة ، والأهم من ذلك ، أن تركيا يجب أن تكون لاعباً رئيسياً في إعادة كتابتها. يسلط الضوء كذلك على أهمية هذا بالنسبة للسياسة الخارجية للولايات المتحدة.

ربما اعتقد أردوغان أن القواعد القديمة غير كافية وغير عادلة، والأهم من ذلك، أن تركيا يجب أن تكون لاعباً رئيسياً في إعادة صياغتها.

وقد تبنت السياسة الخارجية التركية في ظل حزب العدالة والتنمية التابع لأردوغان وجهة نظر مفادها أن مصالح أنقرة الإقليمية تختلف عن مصالح الولايات المتحدة، وأنه لا ينبغي تقييد تركيا بتحالفاتها. بدلاً من ذلك، يجب أن تكون هذه التحالفات مضافة إلى المصالح التركية، وعندما لا تكون كذلك، يجب أن تكون تركيا حرة في التخلي عنها. ولم يتمكن البلدان من الاستفادة من التقارب بين ترامب وأردوغان، لأن الجانبين، وبشكل أساسي، لا يشتركان في عديد من المصالح ولهما أولويات سياسية مختلفة إلى حد كبير.

فيما يتعلق بالشرق الأوسط، تنظر نخبة السياسة الخارجية لحزب العدالة والتنمية إلى كوكبة من الحكومات المتحالفة مع الولايات المتحدة، والعمليات العسكرية الأمريكية في العراق وسوريا، باعتبارها مناقضة للمصالح التركية. ويرى هؤلاء المسؤولون كذلك أن دعم واشنطن لملوك الخليج العربي هو السبب الرئيسي لعدم الاستقرار الإقليمي. وبدلاً من ذلك، تعتبر الولايات المتحدة، حتى في ظل حكم ترامب، وجودها في المنطقة أمرًا مهما لأمنها القومي، وترى في ملوك المنطقة أمرا ضروريا لتعزيز القوة الأمريكية. وعلى النقيض من ذلك، يعتقد حزب العدالة والتنمية أن علاقات الولايات المتحدة مع قادة المنطقة الاستبدادية تمكن هؤلاء الحكام من قمع شعوبهم، وهم السبب الجذري الفعلي للإرهاب.

إلى جانب منطقتها، سعت الحكومة التركية إلى التكيف مع ما تعتبره نظامًا عالميًا متغيرا. وبينما تناقش الولايات المتحدة كيفية الاستعداد لمنافسة القوة العظم، وهو تعبير ملطف لظهور المنافسين الأقران، ترى أنقرة صعود الصين، وبدرجة أقل، والتصحيح الروسي مؤشراً على التراجع الأمريكي. للإعداد لهذا التوزيع الجديد للقوة، تعتقد تركيا أنه لا ينبغي أن تكون ملكًا للغرب، إذ قد تُتجاوز الولايات المتحدة قريبًا من قبل الدول المتنافسة. بدلاً من ذلك، يجب أن تكون تركيا جهة فاعلة مستقلة تعمل على تعزيز مصلحتها الذاتية، حتى عندما تتصادم تلك المصالح مع حلفائها التقليديين. وهذا النهج في الشؤون العالمية يفسر تعاملات أنقرة مع موسكو. كان أردوغان مترددًا في الوقوف إلى جانب الغرب حتى بعد غزو روسيا لأوكرانيا في عام 2014، وهزيمة الفصائل التابعة للأتراك في سوريا في عام 2016.

بالنسبة لصناع القرار الأتراك، فإن رفض واشنطن لا يكفي لتغيير تواصل أنقرة مع موسكو. خذ قرار أردوغان بشراء نظام الدفاع الجوي والصاروخي S-400. منذ بداية التعاون التركي مع روسيا، حذرت الولايات المتحدة أنقرة من أن التوصل إلى اتفاق مع الحكومة الروسية سيكون له عواقب وخيمة. ومع استمرار الاتفاق، ولكن قبل التسليم الفعلي، أصبحت التحذيرات الأمريكية أكثر وضوحًا، مع تحذير واشنطن من أن تركيا ستواجه عقوبات اقتصادية وتفقد إمكانية الوصول إلى طائرة مقاتلة من طراز F-35.

وبدلاً من ذلك، عندما أُجبرت على الاختيار بين طائرات S-400 وF-35، فضلت أنقرة الدفاع الجوي على مقاتلة الشبح. ولم يُتخذ هذا القرار من فراغ. فعلى المدى القصير، فإن هذا القرار سيجعل القوات المسلحة التركية أضعف، ولكنه قد يضع أنقرة في موقف يخلو من تأثير واشنطن على صنع القرار الدفاعي وصادرات الدفاع المستقبلية. وفي مواجهة المخاوف طويلة المدى حول حق النقض الأمريكي الفعلي على الصادرات، يمكن لحزب العدالة والتنمية أن يقرر أن من مصلحة الحزب تعميق التعاون مع موسكو وشراء Su-35 أو Su-57. وسيؤدي هذا الخيار إلى تعميق العلاقات التركية مع منافس أمريكي وتحرير أنقرة من التهديد المحتمل للعقوبات الأمريكية و / أو قيود مراقبة الصادرات الأمريكية على تصدير طائرة تركية الصنع بمكونات روسية إلى دول ثالثة.

كما تعتقد تركيا أن نهوض الصين شيء يجب الاستثمار فيه لتعزيز مصالحها الوطنية الخاصة، وليس مقاومته باسم التضامن عبر المحيط الأطلسي. وقد تجلى ذلك في موقف تركيا من معاملة الصين للمسلمين. تقليديا، سعى حزب العدالة والتنمية إلى الحصول على شرعية محلية ودولية مما يسمى "الإسلام السياسي". ومثلما يرى حزب العدالة والتنمية نفسه مصدر إلهام للشرق الأوسط، فقد سعى أيضًا إلى وضع نفسه صوتا لدول العالم ذات الأغلبية المسلمة. ومع ذلك، عند مواجهة الاضطهاد الصيني الواضح للأقلية المسلمة الخاصة بها، أي سكان الأويغور الأتراك، فإن أنقرة قد تنازلت عن هذه القيم الأساسية المزعومة للمصلحة الذاتية الضيقة. وقد تلقت الحكومة التركية تمويلًا صينيًا للمساعدة في التغلب على الركود الأخير في الاقتصاد، وفي المقابل، عرضت تركيا تبييض القمع الصيني من خلال عرض إرسال وفد "لتفقد" معسكرات الاعتقال التي أقيمت في بكين لسجن مواطنيها المسلمين.

من الناحية التاريخية، أعطت أنقرة قيمة كبيرة للعلاقات مع أمريكا، والتي كانت تزن القرارات بما يخدم المصالح الأمريكية. لقد اختارت أن تفعل ذلك لأن نخب السياسة الخارجية يعتقدون أن تركيا لديها الكثير لتربحه من أمريكا، ولكن هذا قد تغير بوضوح.

وتُظهر السياسة الخارجية الأخيرة لحزب العدالة والتنمية انخفاض قيمة الولايات المتحدة في حسابها الإستراتيجي، وإسناد القيم المتساوية إلى عواصم أخرى حول العالم. وفي المقابل، قامت واشنطن أيضًا بتخفيض القيمة التي تسندها لتركيا. فما عادت أمريكا تعتبر أنقرة مهمة بالنسبة لأهدافها في مكافحة "الإرهاب" في المنطقة، وفي أوروبا، ما عادت تركيا هي الفاعل الوحيد على الجهة الشرقية لحلف الناتو المتاخمة لروسيا. بدلاً من ذلك، ينظر كثيرون في واشنطن إلى أنقرة على أنها مصدر إزعاج. تنظر أنقرة إلى واشنطن بالطريقة نفسها، مصدر إزعاج يقلب النظام الإقليمي ويقوض الأمن التركي.

ووجهة النظر هذه لا تشير إلى حدوث تغيير وشيك في عضوية أنقرة في حلف الناتو. ولا يعني ذلك أن تركيا ستطور قريبًا رادعها النووي. كما إنه يساعد على تفسير السبب الجذري لتعليق أردوغان النووي. الأمر المثير للسخرية هو أنه على الرغم من أن تركيا تستضيف الأسلحة النووية الأمريكية في قاعدة "إنجرليك" للقوات الجوية، فقد اتخذت سلسلة من الخيارات للتخلص من الأسلحة النووية من أجل أمنها.

ومن المؤكد أن شراء S-400 له عواقب طويلة الأجل متعلقة بدور تركيا داخل الناتو. ومع ذلك، فإن عملية الشراء تتفق أيضًا مع تركيز أنقرة في فترة ما بعد الحرب الباردة على اكتساب وتطوير قدرات تقليدية طويلة المدى. ومع ذلك، فقد قطع حزب العدالة والتنمية اعتماد تركيا التقليدي على الولايات المتحدة عندما اشترت نظامًا روسيًا، والأهم من ذلك أنه تخلى عن مطالبه بنقل التكنولوجيا الحيوية شرطا لشراء الأسلحة. وكان قرار أنقرة شراء نظام صاروخي "خارج الرف" جزءًا من جهدها الأوسع لتعميق العلاقات مع موسكو.

ولذلك، لا تستطيع الولايات المتحدة الاعتماد على تركيا لدعم جهودها لمواجهة الصين وروسيا، التي تقوم عليها سياسة الأمن القومي الأمريكية الحاليَة. لقد تغيرت تركيا، وتغيرت واشنطن أيضا. وتشير الاتجاهات إلى احتكاك كبير ومستقبل ثنائي غامض. أنقرة لا تغادر الناتو، ولن تتحول إلى الشرق. بدلاً من ذلك، ترفض القيادة التركية القواعد الحالية في التعامل وتريد تغييرها.

 

** لقراءة المقال كاملا: https://warontherocks.com/2019/09/erdogan-doesnt-want-nukes-he-wants-to-blow-up-the-system/

 


تم غلق التعليقات على هذا الخبر