آخر الأخبار

"جوزيف ناي": تراجع قوة أمريكا الناعمة في عصر ترامب

2019-5-7 | خدمة العصر

رأى المحلل الإستراتيجي والأستاذ في جامعة هارفارد ومؤلف كتاب "هل انتهى القرن الأمريكي؟"، جوزيف ناي، أن كثيرين في الإدارة الأمريكية الحاليَة يجادلون بأن القوة الناعمة لا تهم كثيرًا. ولم تبد إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب اهتمامًا كبيرًا بالدبلوماسية العامة. ومع ذلك، يقول الكاتب، فإن الدبلوماسية العامة، وهي الجهود التي تبذلها الحكومة للتواصل المباشر مع جمهور الدول الأخرى، تعد واحدة من الأدوات الرئيسية التي يستخدمها صناع السياسة لتوليد القوة الناعمة، وثورة المعلومات الحالية تجعل مثل هذه الأدوات أكثر أهمية من أي وقت مضى.

وتُظهر استطلاعات الرأي ومؤشر "بورتلاند سوفت باور 30"، ​​أن القوة الناعمة الأمريكية قد انخفضت منذ بداية ولاية ترامب. فالتغريدات يمكن أن تساعد في وضع جدول الأعمال العالمي، لكنها لا تنتج قوة لينة إذا لم تكن جذابة للآخرين.

يجيب المدافعون عن ترامب بأن القوة الناعمة -ما يحدث في عقول الآخرين- ليست ذات أهمية، وإنما القوة الصلبة، فقط، بأدواتها العسكرية والاقتصادية، هي المهمة. في مارس 2017، أعلن مدير ميزانية ترامب، ميك مولفاني، عن "ميزانية القوة الصلبة" التي خفَضت التمويل لوزارة الخارجية والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية بنسبة تقارب 30٪.

لحسن الحظ، فإن القادة العسكريين يعرفون أفضل. قبل شهر من إعلان مولفاني، حذر وزير الدفاع آنذاك، جيمس ماتيس الكونغرس، قائلا: "إذا لم تموبوا وزارة الخارجية بالكامل، فأنا بحاجة لشراء المزيد من الذخيرة في نهاية المطاف". وكما أشار هنري كيسنجر ذات مرة، فإن النظام الدولي لا يعتمد على توازن القوة الصلبة، وفقط ، ولكن أيضًا على تصورات الشرعية، والتي تعتمد بشكل أساسي على القوة الناعمة.

دائمًا ما يكون لثورات المعلومات آثار اجتماعية واقتصادية وسياسية عميقة، شاهد التأثيرات المثيرة الكبرى لمطبعة غوتنبرغ على أوروبا في القرنين الخامس عشر والسادس عشر. يمكن للمرء تحديد تاريخ ثورة المعلومات الحالية منذ الستينيات وظهور "قانون مور" (هو القانون الذي ابتكره غوردون مور أحد مؤسسي إنتل عام 1965): عدد الترانزستورات الموجودة على شريحة الكمبيوتر كل عامين تقريبًا. ونتيجة لذلك، زادت قوة الحوسبة بشكل كبير ، وبحلول بداية هذا القرن كلفت 0.1 ٪ مما فعلت في أوائل السبعينات.

في عام 1993، كان هناك حوالي 50 موقعًا إلكترونيا في العالم، بحلول عام 2000، تجاوز هذا العدد إلى 5 ملايين. ويوجد، اليوم، أكثر من 4 مليارات شخص متصلين بالإنترنت، ومن المتوقع أن يرتفع هذا العدد إلى 5-6 مليارات شخص بحلول عام 2020، وسيقوم "إنترنت الأشياء" بتوصيل عشرات المليارات من الأجهزة، ويحتوي "فيسبوك" على مستخدمين أكثر من عدد سكان الصين والولايات المتحدة مجتمعين.

في مثل هذا العالم، تصبح القدرة على جذب وإقناع ذات أهمية متزايدة، فالأيام التي كانت الدبلوماسية العامة تعتد بشكل رئيسي على البث الإذاعي والتلفازي قد ولَت. إذ أدت التطورات التكنولوجية إلى انخفاض كبير في تكلفة معالجة المعلومات ونقلها. والنتيجة هي انفجار المعلومات، الذي تولدت عنه "مفارقة الوفرة": غزارة المعلومات تؤدي إلى ندرة الانتباه.

عندما يصبح حجم المعلومات التي تواجه الناس مكثفا، يكون من الصعب معرفة ما يجب التركيز عليه. تم تصميم خوارزميات الوسائط الاجتماعية للتنافس على الاهتمام. وتصبح السمعة أكثر أهمية مما كانت عليه في الماضي، وغالبا ما تركز الصراعات السياسية، المرتبطة بالدوافع الاجتماعية والأيديولوجية، غالباً ما تركز على بناء وتدمير المصداقية.

يمكن لوسائل الإعلام الاجتماعية أن تجعل المعلومات الخاطئة تبدو أكثر مصداقية إذا كانت تأتي من "أصدقاء"، كما أظهر تقرير المستشار الخاص الأمريكي روبرت مولر بشأن التدخل الروسي في الانتخابات الرئاسية لعام 2016، فإن هذا مكّن روسيا من تسليح وسائل التواصل الاجتماعي الأمريكية.

لطالما كانت السَمعة مهمة في السياسة العالمية، لكن المصداقية أصبحت مورداً أكثر أهمية للقوة. قد لا يتم احتقار المعلومات التي يبدو أنها دعاية فحسب ، بل قد تتحول أيضًا إلى نتائج عكسية إذا قوضت سمعة البلد بالمصداقية - وبالتالي قللت من قوتها الناعمة. الدعاية الأكثر فعالية ليست دعاية. إنه حوار ثنائي الاتجاه بين الناس.

قد لا يُستهان بالمعلومات التي يبدو أنها دعاية فحسب، بل قد تتحول أيضًا إلى نتائج عكسية إذا قوضت سمعة البلد ومصداقيتها، وبالتالي تُقلَل من قوتها الناعمة. الدعاية الأكثر فعالية ليست دعاية. إنه حوار ثنائي الاتجاه بين الناس. ويبدو أن روسيا والصين لا تفهمان هذا، وتفشل الولايات المتحدة، أحيانا، في اجتياز الاختبار أيضًا. ففي خلال حرب العراق، على سبيل المثال، أدت معاملة السجناء في سجن "أبو غريب" بطريقة لا تتفق مع القيم الأمريكية إلى تصورات النفاق التي لا يمكن عكسها من خلال بث صور للمسلمين الذين يعيشون بشكل جيد في أمريكا.

التغريدات الرئاسية، اليوم، التي تثبت أنها كاذبة بشكل واضح تقوض مصداقية أمريكا وتحد من قوتها الناعمة. وتُقاس فعالية الدبلوماسية العامة عن طريق تغيير العقول (كما يتضح في المقابلات أو استطلاعات الرأي)، وليس بالدولار الذي يتم إنفاقه أو عدد الرسائل المرسلة.

يمكن للسياسات الداخلية أو الخارجية التي تبدو منافقة أو متعجرفة أو غير مبالية بآراء الآخرين أو تستند إلى مفهوم ضيق للمصالح الوطنية أن تقوض القوة الناعمة. على سبيل المثال، كان هناك انخفاض حاد في جاذبية الولايات المتحدة في استطلاعات الرأي التي أجريت بعد غزو العراق في عام 2003. وفي سبعينيات القرن العشرين، اعترض كثير من الناس حول العالم على حرب الولايات المتحدة في فيتنام، وعكس مكانة أمريكا العالمية عدم شعبية تلك السياسة.

يجادل المتشككون في أن مثل هذه الدورات تظهر أن القوة الناعمة لا تهم كثيرًا، تتعاون البلدان من أجل المصلحة الذاتية. لكن هذه الحجة تفوت نقطة حاسمة: التعاون هو مسألة درجة، وتتأثر درجة بالجاذبية أو النفور.

لحسن الحظ، لا تعتمد القوة الناعمة لبلد ما على سياساتها الرسمية فحسب، بل تعتمد أيضًا على جاذبية مجتمعها المدني. عندما كان المتظاهرون في الخارج يتظاهرون ضد حرب فيتنام، غنوا في كثير من الأحيان "سنغلب"، نشيد حركة الحقوق المدنية الأمريكية.

** رابط المقال الأصلي: https://www.project-syndicate.org/commentary/american-soft-power-decline-under-trump-by-joseph-s-nye-2019-05

 

 


تم غلق التعليقات على هذا الخبر